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目前，中国5G网络处于规模建设的中期，5G商用对经济社会的影响主要体现在投资拉动和终端消费牵引。放眼长期，5G开启 数字经济新篇章，以5G为代表的新型信息通信基础设施不仅将进一步拉动信息消费，还将成为社会信息流动的主动脉，进一步 促进智能连接、云网融合贯穿到各行各业生产环节，充分释放数字对经济发展的倍增作用。

一、智能公用事业

5G应用发展正处于萌芽阶段，绝大部分应用项目尚在试点与探索。5G应用是资源与能力高度整合的产业，生态合作是5G应用创新的基础。加快建设数字经济、 数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变 革是“十四五”规划树立的重点目标。中国公用事业正着力向智慧化转型升级，这将全面改变城市、政府和居民的互动 方式。在智能化转型的过程中，需要感测、分析、整合城市运行核心系统的各项 关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务等多种需求做出智能响 应。5G可提供大容量、低时延的网络传输，具备连接大量设备等特性，这使其成为公 用事业智能化的基础。利用5G技术改善连通性，居民可与更广泛的数字化生活接 轨；5G 与云计算、物联网、大数据、人工智能等技术结合，可提升公用事业部 门运行管理的协同能力与执行效能，最终推动政府的民生服务能力与社会治理水 平向智慧化、高效化、人性化方向发展。

二、消费者与媒体

5G在消费领域已经有一些明晰的落地应用和场景，例如智能零售、智能家居、 智能安防等。凭借线上、线下深度融合的优势，5G将进一步催生多元化消费场景，促进消费新业态、新模式、新场景的发展，助力以数字技术为支撑的新消费提质扩容。

凭借5G大带宽、低时延网络支持，商家更容易实现通过个性化推送和基于5G 的增强现实技术（AR）等手段增强与消费者的互动，助力企业实时或接近实时 地采集和分析客户数据，结合大数据、人工智能和营销自动化等技术手段，持 续优化和调整企业营销活动，不断改善消费者体验，帮助企业更有效地提升经营效率。

媒体应用是5G应用的重要场景，特别是5G+4K/8K、5G+VR在广播电视、文教 娱乐等领域的融合创新将极大地扩展5G网络应用范围。消费者将使用高速移动 数据访问更多的内容和服务，在游戏、娱乐、音乐和OTT视频等领域开辟新的 收入机会。随着5G网络在全球铺开，其低延时和超高速数据传输等技术特点可 能会带来更多的“混搭”型娱乐和媒体商业模式，即不同的产品将结合在一起， 基于数据的创新和协同使用创造出新的内容。如随着 5G技术不断成熟与日趋完善，5G切片及 MEC技术将为超高清视频直播提供新的动能，孵化新的商业合作模式，推动新媒体生产方式变革。

三、医疗保健

在AI、大数据、云计算和物联网等技术的联合推动下，在新冠疫情期间5G已在应急 防控和远程协同方面显现出巨大潜力，5G应用的持续增长将推动一个全新互联医疗生态系统的出现。

5G能够改善甚至改变医疗保健行业的所有重要环节。智能医院可提供远程医疗、远程手术，进行复 杂的医患信息全局管理，实时追踪患者究效率，缩短试验流就医行踪，并使用可穿戴设备持续为患者 提供诊疗和支持；5G强大的数据流存储和分析能力可提升制药公司的药物研程和时间。5G有助于推 动健康信息实现跨区域、跨机构的安全互联互通。这一强大的医疗生态系统将是未来智慧医疗保健的发展趋势。同时，5G在智慧医疗的运用过程中，网络安全和数据隐私至关重要，是构建未来互联医疗生态系统 的前提。政府监管机构和政策制定者须制定规则并提供监管，以保护患者隐私。健全有效的网络安全和隐私策略需包含三个要点：

零信任方法。对于5G网络上的所有设备和软件，需采取从端到端的稳健安全配置。必须评估每个 设备和应用程序的网络风险，并仅在满足高安全性标准时才允许其访问网络资源，必须经常检查所有软件是否存在漏洞和恶意软件

通用加密。为大程度地减少数据遭破坏或损坏的风险，电信运营商和其他5G参与者应针对端点 与服务之间的流量采用强大的加密方法。

人工智能编排。机器学习和人工智能技术应在识别和缓解多变的网络风险中发挥重要作用，提供 高水平的自动化智能技术以管理和根除针对超密集通信和超低延迟应用程序的安全入侵事件。

四、工业制造

5G超高速、超大连接、超低时延的关键能力和万物互联的应用场景将开启新一轮产业革命，为实现工业物联网、大规模智能制造等美好愿景提供了后盾，亦为各种跨界融合和跨行业应用提供了支撑。

在5G网络下，工厂和工业园区无需依托大量硬件设施进行数据传输，各系统可实现无线传输、无线控制， 节约大笔设备购买和维护成本，减轻了安全隐患；固定设施减少亦为未来工厂的生产和管理模式创造了想象空间，为部署可移动的智能机器人提供了更多场地。

此外，“新基建”的落地加速推进技术融合，扩展应用场景。工业互联网、厂区5G、云计算等信息基 础设施的建设，一方面打造了泛在感知和高速互联能力，建立了车间生产环境的连接和智能控制能力， 减少了现场作业人员，提高了作业效率。另一方面构建了智能融合能力，推动集成产业链上下游企业， 形成敏捷响应、透明可视的供应链网络，使得柔性制造成为可能。部分龙头企业借助自身资金优势与供应链优势，形成工业互联网产品，打造了新商业模式，创造了新利润增长点。

5G用户增长和基础设施普及也将带动车联网的快速发展18，未来智能驾驶汽车的规模化生产将大幅提升。而科技巨头和造车新势力加速入局，也给汽车产业带来更多新鲜元素和技术迭代，重塑产业格局。

五、金融服务

5G与中国金融业融合虽然尚处于探索阶段，但银行、证券、保险等金融服务部门已经意识到，5G网络有助于突破自身在交易中的介质、时间、空间、工具等 方面的限制。随着5G与人工智能、区块链、VR/AR等技术的融合，交易双方可随时随地获得沉浸式的交易和服务体验，提升金融服务人性化、普惠化。

5G技术为金融机构带来新的获客渠道及流量入口，并借助语音、刷脸等生物识 别技术引导新的支付场景，进一步提升金融业务应用的升级创新，优化前台的服务体验和质量。同时，有利于金融机构提升中后台管理水平，可以通过云上 运营系统监控财务风险，提高决策效率。

中国金融服务业需要加快技术研发，相关部门应尽早制定并完善行业标准，推 动中国“5G+金融业”健康发展。积极发挥龙头金融机构的带头作用，完善金 融服务业产业链，共建“5G+金融业”生态系统。5G应用部署到位后，金融机 构的服务场景将更为多样化，应提前关注由此带来的安全风险，提升数据的安 全性、合规性和加密性。《个人信息保护法》和新版《信息安全技术个人信息 安全规范》实施后，5G背景下的个人隐私保护压力剧增，金融服务部门应加强 数据管理措施，降低信息泄露风险，以避免损失和不良影响。

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